ОБЩЕСТВЕННИКИ СЧИТАЮТ ГОСПОДДЕРЖКУ МАЛОГО БИЗНЕСА НЕДОСТАТОЧНОЙ
Автор: Пресс-служба Общественной палаты РФ
Об эффективности государственной поддержки предпринимательства в Кузбассе, о существующих проблемах в развитии малого и среднего бизнеса и о возможных путях их решения говорили участники круглого стола Общественной палаты Кемеровской области "Малый и средний бизнес как фактор социально-экономического развития Кемеровской области. Пути развития. Меры поддержки".
"Предпринимательство сегодня настолько же важный ресурс экономики, как труд, земля и капитал в свое время", - заявил, открывая круглый стол заместитель председателя комиссии Общественной палаты Кемеровской области по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Юрий Кутырев.
По его словам, предпринимательский ресурс наиболее ярко выражен в среде малого и среднего предпринимательства, поэтому устойчивые экономические системы всегда отличаются наличием существенной доли малого и среднего бизнеса. Именно в сфере малого производства происходит большая часть всех инноваций, которые создают дополнительные рабочие места и формируют "средний класс".
В экономически развитых странах число малых и средних предприятий достигает 80 - 99% от общего числа предприятий, в этом секторе сосредоточены две трети экономически активного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. В России же доля валового внутреннего продукта, приносимая малым и средним бизнесом, не превышает и 24% всего ВВП страны, и только около 25% всего экономически активного населения страны занята в сфере малого и среднего предпринимательства.
"Задача очевидна, - подчеркнул Юрий Кутырев. - Необходимо государственное стимулирование развития предпринимательства в России. Главная цель сегодняшней налоговой политики поддержать, с одной стороны, устойчивость бюджета, а с другой стороны, предпринимательскую и инвестиционную активность, обеспечивающую налоговую конкурентоспособность России на мировом рынке. Вовлечение большего числа граждан в самостоятельный бизнес позволит снизить социальную нагрузку на государство и будет способствовать росту региональных налоговых платежей".
Юрий Кутырев рассказал, что на территории Кемеровской области реализуется Государственная программа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Кузбасса. Более детально о результатах ее выполнения рассказали представители координаторов государственной программы и институтов развития предпринимательства - начальник управления предпринимательства Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области Наталья Шалева, генеральный директор Государственного фонда поддержки предпринимательства Кузбасса Александр Баштанов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Кемеровской области Елена Латышенко.
По словам Елены Латышенко, количественно бизнеса в Кузбассе становится больше. Сохраняется положительная динамика числа малых и средних предприятий, включая микропредприятия. Увеличивается и оборот МСП. Больше стало появляться умного, современного и молодого бизнеса, применяющего актуальные бизнес-процессы и технологии. Но необходимо улучшать условия, чтобы амбиции развития не разбивались об административные барьеры, а все больше молодых людей приходило в бизнес.
"Хотелось бы еще раз обратиться к предпринимателям, чтобы они проявляли активность, - подчеркнула бизнес-омбудсмен. - Я понимаю, что есть определенная усталость, неверие в то, что, собравшись и поговорив, можно решить проблему. Но если мы не будем обсуждать проблемы, не будем предлагать их решение, развиваться деловой климат не будет. В чем, кроме участия в публичных обсуждениях может быть активность предпринимателей? В том, чтобы, сталкиваясь с реальной проблемой, они "давали сигнал". Но для того, чтобы мы официально подключились к работе, нужен официальный сигнал, обращение от предпринимателей в аппарат уполномоченного".
В работе круглого стола принимали участие и представители финансовых учреждений. Заместитель генерального директора банка "Левобережный" Людмила Глушкова рассказала о программах финансовой кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляемых банком.
По ее словам, несмотря на существование специальных программ банка и невысокие ставки по кредитам для представителей малого и среднего бизнеса, активности со стороны предпринимателей нет. Поэтому она обратилась к присутствующим с просьбой распространить в кругах начинающих бизнесменов данную информацию, а также порекомендовать банку хороших предпринимателей, которых можно будет кредитовать.
С конкретными предложениями в адрес участников круглого стола обратился Президент некоммерческой общественной организации "Объединение предпринимателей города Новокузнецка" Сергей Мартюшов.
Он предложил на региональном уровне воспользоваться мерами поддержки малого и среднего бизнеса, применяемыми в развитых странах. В частности, освобождать предпринимателей, начинающих свой бизнес, от областных и муниципальных налогов сроком на 5 лет, поскольку именно на 5-ый год в большинстве случаев начинается окупаемость бизнеса. Для этого необходимо разработать нормативные правовые документы и утвердить их на законодательном уровне области и муниципальных образований.
Второе предложение Сергея Мартюшова связано с Законом о государственных и муниципальных закупках, согласно которому администрации обязаны закупать у малого и среднего бизнеса минимум 15% товаров и услуг. Он предложил, во-первых, устраивать отдельные торги для малого и среднего бизнеса и, во-вторых, на уровне области разработать закон, обязывающий закупать у МСП 50% товаров и услуг.
Следующее предложение - обязать административные органы осуществлять оплату малому и среднему бизнесу не позднее 30 дней после выполнения работ и поставки товара. По его словам, законодательно эта мера закреплена, но нет ответственности руководителей структурных подразделений. Отсюда предложение - за день просрочки увольнять с работы.
И еще немаловажно, по мнению Сергея Мартюшова, прививать гражданам культуру предпринимательства с ранних лет - преподавать специальную дисциплину еще в школе, чтобы дети не боялись этого и мечтали стать предпринимателями. "Считаю, что, поддержав эти меры, мы все вместе включим зеленый свет развитию малого и среднего предпринимательства в Кузбассе", - резюмировал он.
Александр Баштанов затронул еще одну важную тему - взаимоотношение крупного и мелкого бизнеса в России. Он заметил, что в нашей стране малому бизнесу практически невозможно пробиться в заказы крупных коммерческих компаний. В то время, как во многих странах мира мелкий бизнес живет как раз за счет заказов со стороны коллег-мастодонтов.
"Наше государство все делает для поддержки малого и среднего бизнеса. Но этого недостаточно! Крупные компании тоже должны подключиться к этому процессу, повернуться лицом к малому бизнесу. Это их социальная ответственность!", - подытожил Александр Баштанов.
Были высказаны и другие предложения относительно возможных мер по выходу малого и среднего российского бизнеса из тени. Все они будут обобщены и станут основой для рекомендаций в адрес органов законодательной и исполнительной власти.
http://www.oprf.ru/about/interaction/region_chambers/431/2014/newsitem/26334
